首頁
> 審務公開 > 工作報告
?
2019年鹿城法院工作報告

發布日期:2020-07-08信息來源:區人民法院字號:[ ]

鹿城區九屆人大四次會議文件(11)

 

 

溫州市鹿城區人民法院工作報告

2020年4月26日在溫州市鹿城區

第九屆人民代表大會第四次會議上

 

溫州市鹿城區人民法院院長  周  豐

 

各位代表:

現在,我代表區人民法院向大會報告工作,請予審議,并請區政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

2019年主要工作

2019年,區法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊依靠區委的正確領導、區人大及其常委會的有力監督、區政府和區政協的大力支持,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,推動各項工作取得新的進展。全年新收各類案件31642件,辦結31479,收結案數同比均下降2.9%,居全省主城區法院第1位;員額法官人均結案466.7件,居全市法院第2位,較全省均值多131.2件。

一、主動作為,干在實處,堅決護航鹿城發展大局

優化法治營商環境。制定施行《關于護航“兩個健康”先行區司法保障意見》,完善與區工商聯、區“三會”聯動對接機制,精準精細服務民營經濟健康發展。加強產權司法保護,集中妥善處置鹿城倉儲公司所有權確認糾紛88起,獲得相關當事人一致好評,以實際行動保障企業家專心創業、放心投資、安心經營。創新設立全國首個國家市場采購貿易方式試點巡回法庭,建立員額法官每周駐值幫扶制度,組織開展涉外商事糾紛應對處理培訓會,全力滿足企業開放發展新需求。注重涉企糾紛協調化解,運用活查封、活扣押等司法措施,促成涉企糾紛調解、撤訴1012件,化解標的總額9.3億元;辦理應急轉貸10件,促成轉貸金額1.8億元,幫助企業成功渡過難關。

服務供給側結構性改革。持續深化破產案件審理方式創新,重視預重整、破產和解制度運用,成功推動山農股份有限公司完成預重整,全力挽救具有再生價值的企業重返市場。新收破產案件65件,審結35件;促成3家企業破產和解,成功盤活資產4303.4萬元,有效促成32家“僵尸企業”市場出清。強化執破銜接合力,探索設立執破聯合合議庭,執行移送進入破產86件,涉及執行案件744件、標的額24.8億元。強化誠信主體保護,制定實施《破產清算程序中誠信企業的識別和處置規定》,創新推進“個人破產”試點工作,成功立案啟動3例,努力為“誠信而不幸”的債務人重獲新生創造機會。

保障打好“三大攻堅戰”。加強金融審判,助力金融生態修復,新收金融類案件2069件,標的額33.7億元,審結1999件,同比下降18.2%、上升15%和下降27.9%。審結“套路貸”刑事案件2989人,新收民間借貸案件2393件、標的額29.8億元,審結2549件,同比下降17.8%、2%18.6%。圍繞環境污染防治,積極推進環保行政案件集中管轄,審結全市環保行政案件29件,其中調撤結案16件,化解率達55.2%,經驗做法在全省法院環境資源審判工作會議上做介紹推廣。依法打擊金融領域犯罪,審結非法吸收公眾存款、集資詐騙、信用卡詐騙等案件3252人。審結“書畫寶”后續同案犯案件,協同扣劃贓款四千余萬元,占清退資金一半以上,有力挽回受害群眾經濟損失,處置結果得到市委副書記、政法委陳浩書記批示肯定。

助推全域“精建精美”。持續聚焦城市品質升級,認真妥善處理土地征收、拆遷補償等與重點項目緊密相關的案件糾紛,有效助推城中村改造“清零”。全年受理涉城市更新的行政案件436件,達成調解或撤訴344件,調撤率為76.3%。在區委區政府和上級法院的有力支持下,促成萬國公司等相關案件糾紛妥善化解,涉及金額80多億元,有力破解萬國公司七都樓盤項目開盤難題,護航重點區塊開發。高標準助力中心城區首位度提升,調研制定《加快品質新城建設十項司法保障舉措》,得到區委主要領導批示肯定。

二、牢記使命,忠誠履職,切實捍衛社會公平正義

依法嚴厲懲治刑事犯罪。新收刑事案件1503件,審結1489件,判處罪犯2284人,同比分別下降3.5%、4.6%和上升3.1%。嚴懲危害人民群眾生命財產安全犯罪,審結“兩搶一盜”、故意傷害、涉黃賭毒等犯罪案件9421266人,審結危害食藥品安全犯罪案件2629人,審結跨境電信網絡詐騙案件22125人。保持反腐高壓態勢,審結貪污、受賄等職務犯罪案件1315人。嚴把事實、證據關,因案件事實存疑、證據不足等問題,裁定準予公訴機關撤回起訴3件,判決改變定性6件??v深推進掃黑除惡專項斗爭,依法從嚴從快審結全市首批“套路貸”等涉黑惡案件32144人,其中判處五年以上有期徒刑46人,彰顯了黨委政府有黑必掃、有惡必除、有“傘”必打的決心,工作成果得到中央督導組的充分肯定。

調節維護社會經濟秩序。新收民商事案件13152件,標的額117.2億元,審結13022件,同比分別下降5.1%、上升11.5%和下降4.7%。扎實推進民商事案件先行調解工作,一審案件以調解、撤訴方式結案5496件,調撤率為46.7%。高效回應人民群眾對民生問題的關切,審結勞動爭議、人身損害賠償等涉民生案件2519件。審結買賣、租賃、承攬等合同糾紛案件9681件,依法制裁違約背信行為,維護公平競爭的市場秩序。審結土地使用權轉讓、建設工程、商品房買賣等糾紛案件822件,保障房地產市場平穩健康發展。審結涉外民商事案件216件,服務構建全面開放新格局。

支持監督促進依法行政。新收行政案件944件,審結919件,同比分別上升140.2%135.6%。新收并審結非訴審查案件320件,同比下降13.5%。持續深化府院良性互動,建立行政爭議預防化解和研判分析制度,掛牌設立綜合行政執法與司法協調聯動辦公室。完善政府法律顧問考評機制,發布年度行政審判白皮書,提示法律風險,提供司法建議,助推法治政府建設。深化行政爭議調解中心實體運行,充分發揮人大代表、政協委員、信訪干部、心理專家及律師等特邀調解員的專業優勢,對667起行政爭議開展訴前調解,行政訴訟案件調撤率達68.5%,相關經驗做法入選全省法院訴源治理十大典型事例,得到最高人民法院副部級專委賀小榮的充分肯定。

鞏固提升執行成效。新收各類執行案件15723件,執結15729件(含舊存),同比分別下降6%和上升0.7%,執行到位56.2億元,居全市法院第1位。構建切實解決執行難長效機制,出臺《進一步強化強制執行措施若干意見》,強化執行宣傳威懾,努力讓強制落地、讓懲戒生威、讓自動履行成為常態。扎實推進拒執罪打擊專項行動,向公安機關移送拒執案件52件56人,追究刑事責任27件30人,移送件數、人數均居全市法院第1位。深挖分段集約執行潛力,開展財產集中處置“清零行動”,搭建執行查控專線,大力提升財產查控處置的速度、準度、力度,網拍各類財產942件34.1億元,成交件數居全省法院第1位。

三、踐行宗旨,為民司法,努力滿足群眾多元司法需求

深入推進源頭治理。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,創新發展新時代“楓橋經驗”,主動把法院調解工作置于黨委政府大治理格局中,訴源治理成效初顯,有效扭轉收案數連年上升態勢,連續三年實現收案數同比下降。落實“三服務”活動要求,加速推進訴訟服務中心成建制入駐區矛盾糾紛調處化解中心。通過ODR平臺在線調解案件15625件,調解成功率高達98.2%;訴前調解分流案件7315件,訴前糾紛化解率達24.2%。強化審執協同,建立“執源治理”激勵機制,自動履行率同比上升9.6個百分點。健全完善跨境調解體系,依托“移動微法院”開展海外調解、跨國庭審等司法服務,初步形成鹿城版“線上+線下”“國內+國外”訴源治理新格局。

全面彰顯司法溫度。深入推進“最多跑一次”改革,努力構建當場立案和網上立案為主,跨域、自助、延伸立案為輔的工作新模式,完成網上立案、郵寄立案、跨域立案9983件,“移動微法院”立案9942件,居全市法院第1位。注重司法人文關懷,發放司法救71.4萬元,緩減免交訴訟費18.2萬元。審結人身傷害、產品責任等案件1155件,維護人民群眾切身利益。改革優化法庭布局,加大矛盾糾紛就地化解力度,東郊、西郊、藤橋三個人民法庭調撤案件1278件,占全院調撤案件的23.3%,基層糾紛化解經驗做法在全市法庭庭長會議上介紹推廣、在全省“一庭一品”活動啟動儀式上播放展示。

高效轉化社會治理效能。發揮司法教育、評價、指引和示范功能,加大對濫用訴權行為的規制力度,聯合區檢察院制定《關于將虛假訴訟行為人納入失信被執行人名單的若干意見》,處理涉虛假訴訟案件21件,審結涉虛假訴訟刑事案件13件,移送公安3件,處以罰款2件,處以拘留2件。加強民間借貸案件規制和協同治理,與區國稅局聯合制定《關于對職業放貸人征收稅費的會議紀要》,建立職業放貸人名錄每月更新公布制度,累計公布職業放貸人234人次,推動構建陽光化、規范化民間融資秩序。制定《涉訴信訪業務骨干研判制度》,引導群眾有序上訪、依法維權,成功促成化解一起涉訴信訪醫療糾紛,得到省委常委、省委政法委王昌榮書記的批示肯定。

四、改革創新,銳意進取,大力推進審判體系和審判能力現代化

全面落實司法體制綜合配套改革。強化人員分類管理,建立“能進能退”的員額法官動態調控機制,遴選員額法官6名,退出2名。積極爭取區委區政府支持,完善司法工作人員履職保障機制,切實增強司法人員的改革獲得感和職業尊榮感。完成內設機構改革,優化職能配置,機構數量減少38.1%。堅持放權與監督并重,改革院庭長監督管理的內容、方法,健全“四類案件”識別、監管機制和大要案報告制度,審批重大敏感案件102件,組織召開專業法官會議、審委會研究疑難復雜案件32次79件,確保案件辦理提質增效,平安考核質效提升工程居全市法院第2位。

全面打造改革創新品牌。深化庭審實質化改革,聯合區公檢司出臺《建立律師值班制度的規定》,扎實推進認罪認罰從寬制度適用。審結刑事案件1408件,其中認罪認罰655件,適用率為46.5%。速裁程序結案200205人,平均審理用時4.8日。鞏固深化家事審判改革,督促374件離婚案件當事人申報財產,出具離婚證明書201件,發出人身安全保護令2件。家事聯合調解室化解糾紛239件,調解成功率達到97.2%,拍攝的生動展現“互聯網+”時代法院高效處理家事糾紛的微視頻《一抹陽光》,榮獲全國法院第六屆微電影微視頻比賽十佳提名獎。完善公證參與司法輔助事務機制,駐點公證人員共完成執行輔助、送達、調解等事22010件,相關經驗做法專題紀實片獲評為全國優秀視頻片,被司法部采納并在7個?。ㄊ校┎渴鹜茝V。

全面深化陽光智慧法院建設。完善審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息四大公開平臺,公開案件節點信息14141件,裁判文書15049份。全面推廣應用“移動微法院”,累計流轉案件10560次,惠及30125名當事人、1478名律師。積極推動建立電子送達為主,郵寄送達、公告送達等為輔的送達模式,智能送達應用率為53.4%。強化司法信息公開,網絡直播庭審6679件,網上瀏覽量323萬余人次,召開新聞發布會3場,切實保障人民群眾的知情權和監督權。落實普法工作責任制,在省級以上媒體發布新聞報道162篇,舉辦公眾開放日活動10次,被“學習強國APP”平臺采用稿件2篇,連續第六年被評為“全國法院司法新聞宣傳先進單位”。

五、固本強基,凝心聚力,全力打造新時代過硬法院隊伍

旗幟鮮明講政治。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持把黨的絕對領導貫穿法院工作的全過程和各方面。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,統籌抓好學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實。制定《主題教育檢視問題專項整改工作方案》,啟動問題整改11個并全部整改完畢。嚴格執行重大事項請示報告制度,向區委、區委政法委請示報告重點工作、重大事項、重大案件27次,確保中央大政方針和省市區委部署要求在法院工作中得到不折不扣的貫徹落實。構建完善法院榮譽體系,常態化舉行表彰大會,入職入額、晉升晉職憲法宣誓和新年升國旗儀式,引導干警做政治上的忠誠者、工作中的實干家,24個集體和個人受到市級以上表彰。

夯實基礎強本領。強化黨建工作責任,堅持抓黨建、帶隊建、促審判,組織455人次參加審判業務、司法理念、司法禮儀等培訓,開展“十佳庭審”“十佳文書”“十佳案例”評選活動,全面提升干警專業能力水平。積極開展“向先進看齊、向榜樣學習”活動,引導全體干警堅定信念、無私奉獻,一線法官人均結案數超全省均值131.2件,正常審限內結案率99.2%;二審改判發回瑕疵率1.5%。大興學習、調研之風,組織開展“政治大學習”“理論大培訓”“思想大講壇”“認識大討論”,全面營造崇尚學習、倡導鉆研的濃厚氛圍,22篇調研文章、案例評析在市級以上刊物發表、獲獎。

標本兼治改作風。深入開展“清廉法院建設”和“作風建設年”活動,以廉潔教育、開門納諫、作風巡查、效能提升、正風肅紀、整建落實六大專項行動為抓手,深入排查廉政風險,強化作風治理。制定《廉政風險排查方案》,加強制度規范和監督排查,筑牢事前預防、事中監督、事后問責三道防線。扎實開展突出問題集中整治,全面推廣應用“六微”平臺,建立院風院貌巡查和作風紀律巡查機制,組織12次巡查并進行通報,用身邊事教育提醒身邊人。堅持抓早抓小抓苗頭,對給予紀律處分以上的案件一律啟動“一案雙查”,全年給予政務處分和組織處理7人次,問題線索移送1件1人次。

自覺主動受監督。認真貫徹區人大及其常委會決議,自覺接受法官履職評議監督,健全落實人大代表分級聯絡制度。積極參與專題協商,誠懇接受政協民主監督。嚴格建議與提案辦理程序,及時反饋溝通,辦結代表建議8件、委員提案9件。定期編發《代表委員???、手機報,組織“代表委員開放日”活動,邀請代表委員視察法院、旁聽庭審、見證執行等265人次。自覺接受紀檢監察機關法紀監督,廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士等社會各界意見。依法接受檢察機關法律監督,落實檢察長列席審委會制度,認真辦理檢察建議75件。完善法官與律師互評監督機制,加強與司法行政部門溝通協調,依托浙江法院律師服務平臺,由律師對法官的工作作風、庭審駕馭等分別進行評價,廣泛聽取律師意見建議。認真貫徹落實《人民陪審員法》,新增陪審員384人,一審普通程序案件陪審率達99.2%,進一步拓寬司法民主監督渠道。

今年年初,突如其來的新冠肺炎疫情發生后,區法院迅速貫徹中央、省市區委和上級法院決策部署,第一時間采取疫情防控系列舉措。及時對外發布訴訟服務場所暫停和恢復等公告,大力推行移動微法院、ODR平臺等線上辦案模式,在線立案3837件,網上開庭151件次,電子送達23906次,線上執結案件4094件,執行到位金額12.8億元,做到疫情防控期間訴訟服務不停歇、司法辦案不松勁。聯合區檢察院發布通告,依法從快從重懲處涉疫情犯罪。全面研判因疫情可能引發或潛在的各類糾紛,有針對性地出臺系列穩企助企措施辦法,發布涉疫情相關糾紛系列解答,編印發放保障企業復工復產司法服務手冊5000余冊。積極開展線上依法助企、精準幫企活動,妥善辦結涉企案件1155件,解決問題90余項,努力促進經濟高質量發展步入正常軌道。

各位代表,過去一年區法院工作的發展進步是區委正確領導、區人大及其常委會有力監督、區政府大力支持,區政協及社會各界、人大代表、政協委員共同關心、支持、幫助的結果。在此,我謹代表鹿城區人民法院表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和困難,主要是:一是政治站位需要進一步提高,個別法官政治敏感性不強、服務大局意識不足,就案辦案、機械辦案,導致少數案件質量不高、效果不佳。二是審判質效與人民群眾的期待和要求存在差距,執行工作長效機制還有待鞏固完善,矛盾糾紛多元化解機制還需進一步健全。三是由于案多人少矛盾突出,許多干警帶病工作、負重前行,身心健康問題有待進一步關注和關懷,法官職業保障有待進一步完善。對于這些問題和困難,我們將進一步采取切實有效措施,認真加以解決。

2020年工作安排

2020年,區法院將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神,認真貫徹落實中央、省市區委決策部署及區委九屆八次全會精神,保持固本強基、進中求優工作總基調,堅持司法為民、公正司法工作主線,緊緊圍繞“新時代一流法院”建設目標,忠誠履職盡責,勇于擔當作為,銳意改革創新,加快推進審判體系和審判能力現代化,為確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官、當好“彰顯溫州厚重歷史文化底蘊、展示溫州整體城市形象、體現溫州區域中心城市綜合能級和競爭力”的“窗口”提供更加有力的司法保障。重點是抓好以下五個方面:

一是圍繞“品質新城”建設,當好服務大局排頭兵。抓嚴抓實疫情防控工作,依法妥善化解因疫情引發的商務合同、債務糾紛、勞動爭議等案件,為企業快復工、全復產盡責添力、賦能增效。緊盯鹿城實體經濟發展動向,落實落細《關于護航“兩個健康”先行區司法保障意見》,努力營造更加穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。深入推進破產審判工作,促進企業騰籠換鳥、轉型升級,有力助推供給側結構性改革。持續深化行政糾紛調解中心建設,推動涉土地征收、房屋拆遷等行政爭議實質化解,切實將法治鹿城建設推向新高度。

二是聚焦“三項承諾”目標,當好質效提升排頭兵。深入推進打擊虛假訴訟、拒執行為、擾亂訴訟秩序專項行動和民間借貸協同治理,優化國家誠信體系和社會信用生態。鞏固提升破解執行難工作成果,深入推進個人債務集中清理工作,強化立、審、執、破有機銜接,大力提高案件自動履行率,積極構建“自動履行為主、強制執行為輔”的執行工作長效機制。建立健全院庭長監督管理機制,常抓不懈長期未結案清理工作,推行關聯案件及類案強制檢索制度,確保案件辦理提質增效,落實“把案子辦成鐵案”的要求。

三是關注“群眾需求”所在,當好司法為民排頭兵。牢牢把握掃黑、打傘、強基三大關鍵,依法從嚴從快懲處黑惡勢力犯罪,不斷奪取掃黑除惡專項斗爭新勝利。堅持以“兩個一站式”建設為抓手,大力推進網上立案、郵寄立案、跨域立案,不斷深化訴訟服務規范化、標準化、智能化建設。鞏固提升“訴源治理”成效,深度融合“無訟社區”創建和“信訪超市”平臺打造工作,健全完善員額法官聯系街鎮制度,切實發揮人民法庭密切聯系群眾的天然優勢,助力打造共建共治共享的基層社會治理新格局。

四是深化“基礎配套”改革,當好創新進取排頭兵。深化人員分類管理,積極構建新型審判權運行機制,制定覆蓋刑事、民事、行政、審判監督、執行等領域的規范化流程。深入推進案件繁簡分流機制改革,夯實分段集約執行工作基礎,深挖精細化、專業化團隊工作潛能。拓寬公證輔助司法制度適用范圍,有效緩解法官辦案負擔。強化創新驅動,深化“移動微法院”“執行在線”平臺應用,推動智慧法院建設向全面智能化轉型。探索推進“互聯網金融”法庭建設,積極打造互聯網金融糾紛立審執一體化新模式。

五是全面落實從嚴治黨,當好隊伍建設排頭兵。牢牢把握政治建設統領作用,做精做強基層黨組織組織力提升三年工程收官工作,加強干警初心使命教育,不斷提升隊伍思想品格和核心戰斗力。認真履行全面從嚴治黨“兩個責任”,深化“四種形態”運用,扎實開展司法規范化水平提升年活動暨執行不力問題專項治理,持之以恒推進黨風廉政建設。認真落實全員培訓規劃,注重黨員輪訓和專業培訓相結合,重視業務骨干培養和先進工作方法傳承,努力打造一支革命化、正規化、專業化、職業化的法院鐵軍。

各位代表,讓人民滿意,是人民法院一切工作的出發點和落腳點。新的一年,區法院將緊扣時代脈搏,回應人民期盼,守護公平正義,推動法院各項工作邁上新臺階,為奮力書寫新時代鹿城領跑發展的錦繡篇章、奮力開創高質量新局面作出新的更大的貢獻!

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

有關數據圖表

 

1.2012-2019年區法院收結案情況圖

 

2.2019年審執結各類案件構成圖


3.2019年全市法院收結案情況表

 

4.2012-2019年區法院員額法官人均結案數

 

5.2012-2019年區法院訴前糾紛化解情況圖

 

6.2019年區法院收、結、未結案件情況表

 

注:數據統計周期為2019年1月1日至2019年12月31日

 

 

 

 

附件2

有關用語說明

 

1國家市場采購貿易方式試點巡回法庭(見報告第2頁第5行):2019年9月29日,區法院率先在國家級市場采購貿易方式試點——溫州(鹿城)輕工產品交易中心揭牌成立巡回法庭。主要職能為防范、化解涉外商事領域糾紛,審理試點區內經營主體涉外商事案件,提升試點經營主體涉外商事糾紛應對處理能力。實行員額法官每周駐值幫扶制度,不定期就涉及民營企業的重點難點問題進行協調解決;建立培訓宣傳機制,通過講座、座談等方式對試點經營主體開展培訓與法治宣傳。

2.活查封、活扣押(見報告第2頁第8行):是指法院采取查封、扣押等司法措施時,為尋求依法平等保護各方利益的平衡點,僅在登記機關作查封登記或者扣押有關物品的所有權證書,允許所有權人對所有物繼續占有、使用和經營,但不得作出轉讓等財產處分行為,使保全財產繼續發揮其財產價值,最大限度保護企業正常生產經營活動。

3.預重整(見報告第2頁第12行):是指債務人企業在向法院提出重整申請之前,在政府和法院監督指導下,與債權人、重組方、戰略投資方等利害關系人就債務清理、營業調整、管理層變更等進行談判并共同擬定重整方案,然后再將形成的重整方案引入由法院主導的重整程序由法院審查處置,最后獲得重生的一種困境企業拯救機制。

4.“個人破產”(見報告第2頁倒數第5行):即指個人債務集中清理,在現有法律框架內,按照執行和解和參與分配等執行制度和理論,在進一步財產調查和清算基礎上,通過附條件的執行和解或金融機構一致行動,形成個人債務清償方案,對誠信的個人債務人給予有條件的債務豁免,以達到執行程序有效退出、債務人信用修復的目的,從而彰顯鼓勵創業、寬容失敗的社會導向。

5“套路貸”(見報告第2頁倒數第1行):放貸人假借民間借貸之名,通過“虛增債務”“簽訂虛假借款協議”“制造資金走帳流水”“肆意認定違約”“轉單平帳”等方式,采用欺騙、脅迫、滋擾、糾纏、非法拘禁、敲詐勒索、虛假訴訟等手段,非法占有公私財物。其中最為典型的方式就是放貸人以多種名義騙取被害人簽訂明顯不利于被害人的各類合同或者與被害人進行相關口頭約定,制造資金給付憑證或證據,制造各種借口單方面認定被害人“違約”并要求“償還”虛高借款,在被害人無力“償還”的情況下,進而通過討債或者利用其制造的明顯不利于被害人的證據向法院提起民事訴訟等手段向被害人或其近親屬施壓,以實現侵占被害人或其近親屬合法財產的目的。

6.矛盾糾紛調處化解中心(見報告第5頁倒數第1行):是指立足于社會矛盾多元化解,堅持調解為先、科學分流、訴訟斷后,集成司法服務、訴訟服務、糾紛調解、聯合接訪、勞資調裁、社會幫扶、心理服務等“多位一體”功能的矛盾糾紛調處化解中心。2019年11月22日,省委十四屆六次全會通過的《關于認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神 高水平推進省域治理現代化的決定》,提出要打造一站式服務、就地解決矛盾糾紛的縣級社會矛盾糾紛調處化解中心、完善接訴即辦機制,強化“基層治理四平臺”運行管理,推進“全科網格”建設規范提升,構建“一中心、四平臺、一網格”上下聯動、左右協調的縣域社會治理新模式,實現矛盾糾紛化解“最多跑一地”。

7ODR平臺(見報告第6頁第1行):即浙江在線矛盾糾紛化解平臺英文縮寫,是全國首個糾紛化解網絡一體化平臺,具備“在線咨詢、評估、調解、仲裁、訴訟”五大功能,具有解紛資源的集聚性、解紛能力的智能化、解紛流程的遞進式等特點,并匯聚了全省各條線、各個行業的優質解紛資源,既有人民調解、綜治調解、法院特邀調解,又有行業調解、律師調解、仲裁調解等,形成了近萬名的在線調解隊伍,擁有強有力的資源支持。

8“移動微法院”(見報告第6頁第4行):利用微信小程序的技術優勢和平臺優勢,使老百姓在微信端與全市各法院互聯互通,為當事人提供線上與線下結合、形式多樣、快速便捷的訴訟服務,讓當事人足不出戶、動動手指就能參與訴訟。目前移動微法院4.0版已經具備網上立案、查詢案件、在線送達、在線調解、在線庭審、申請執行、網上繳費等20余項功能,實現從立案到執行全流程在線流轉,切實解決當事人問累、訴累、跑累的問題。

9人身安全保護令見報告第7頁倒數第2行):2016年3月1日施行的《反家庭暴力法》,正式建立人身安全保護令制度。對當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現實危險,向人民法院申請人身安全保護令的,人民法院應當受理。經審查符合條件的,依法作出人身安全保護令,內容包括禁止被申請人實施家庭暴力,禁止騷擾、跟蹤、接觸申請人及其近親屬等。被申請人違反人身安全保護令構成犯罪的,依法追究刑事責任。不構成犯罪的,應當給予訓誡,也可視情節處以罰款或拘留。

10公證參與司法輔助事務機制(見報告第8頁第2行):公證機構接受法院委派或委托的,在家事、商事等領域開展訴前調解工作;可以就當事人婚姻狀況、親屬關系、財產狀況、未成年子女撫養情況、書面文書等進行核實和調查取證;可以參與案件各個階段的司法送達事務并辦理公證;可以核實被保全財產信息、線索、占有、使用等情況;可以參與執行中的和解、調查、送達、執行線索、查控執行標的、協助清點和管理查封、扣押財物等工作。

11.“六微”平臺(見報告第9頁倒數第2行):為把新時代“清廉法院”建設工作不斷引向深入,樹立一流作風,打造一流隊伍,區法院依托“釘釘”APP,創新搭建應用“微推送、微監控、微舉報、微提醒、微考核、微檔案”六微平臺,著力構建“教育重實效、監督無死角、信訪多渠道、執紀抓細小、考核趕比超、管理建長效”的廉政風險防控機制。

12.法官與律師互評監督機制(見報告第10頁第13行):為促進律師與法官良性互動,2017年8月,市中院聯合市司法局出臺《法官與律師互評工作實施辦法(試行)》,依托省高院律師服務平臺開發個案互評系統,在全省率先借助信息化平臺開展法官與律師網上互評工作。法官與律師相互評議包括整體評議、個案評議和評先評優,采用以“背靠背”為主的評議方式。評議結果量化賦分,作為雙方年度考核、評優評先等的重要參考。

13.關聯案件及類案強制檢索制度(見報告第13頁第6行):《最高人民法院司法責任制實施意見(試行)》規定,承辦法官在審理案件時,均應依托辦案平臺、檔案系統、中國裁判文書網、法信、智審等,對本院已審結或正在審理的類案和關聯案件進行全面檢索,制作類案與關聯案件檢索報告。檢索類案與關聯案件有困難的,可交由審判管理辦公室協同有關審判業務庭室、研究室及信息中心共同研究提出建議。在法律大數據和人工智能支持下,法官可以根據案件類型、當事人、時間段等篩選檢索關聯案件,規范自由裁量權,確保類案裁判標準統一、法律適用統一。

14.“兩個一站式”(見報告第13頁第11行):2019年以來,全國各級法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,大力推進一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心的兩個“一站式”建設,提升新時代人民法院化解矛盾糾紛和服務人民群眾的能力水平。2019年8月1日,最高人民法院發布《關于建設一站式多元解紛機制 一站式訴訟服務中心的意見》,從“兩個維度四個層次、三化四立一平臺”提出建設“兩個一站式”目標,在制度層面鞏固提升法院多元解紛和訴訟服務新模式、新機制。

15.司法規范化水平提升年活動暨執行不力問題專項治理(見報告第14頁第8行):2020年年初,省市政法委在全省、全市政法系統相繼組織開展執法司法規范化水平提升年活動。省市院將開展執行不力問題專項治理,作為執法司法規范化水平提升年活動的重要抓手。區法院結合工作實際,制定《關于開展司法規范化水平提升年活動暨執行不力問題專項治理的實施方案》,并細化了任務方案,提出要著力查看解決“十大方面”問題,即政治思想不夠過硬、組織生活不夠規范、司法行為不夠規范、相互配合不夠到位、制約監督不夠有力、紀律作風不夠嚴謹、上級部署落實不到位、制度工作執行落實不夠嚴格、擔當作為不當先、領導引領不得力的問題,進一步端正司法理念、規范司法行為、強化監督制約、提升干警綜合素質和增強人民群眾司法獲得感。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

區法院自有媒體

 

1.門戶網站:http://www.epcserver.com

2.官方微博:@溫州市鹿城區法院(新浪)

3.公眾微信號:wzlcfy


 

4.“移動微法院”小程序


 



打印本頁 關閉窗口
?
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統